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文章来源：美狮贵宾会集团 发布时间：2024-10-03 16:09:45

　　效衔接的意见》精神◈★✿✿，加强过渡期内各级财政衔接推进乡村振兴补助资金（以下简称衔接资金）管理◈★✿✿，提高资金使用效益◈★✿✿，有效发挥衔接资金巩固拓展脱贫攻坚成果◈★✿✿、全面推进乡村振兴的积极作用◈★✿✿，

　　依据财政部等六部委出台的《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19号）和自治区财政厅等七部门出台的《内蒙古自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（内财农规〔2022〕4号）◈★✿✿，《自治区人民政府关于进一步加强自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的意见》（内政发[2022]9号）◈★✿✿、自治区财政厅等6部门《关于加强自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》（内财农[2022]379号）等文件◈★✿✿，根据预算管理的有关规定◈★✿✿，制定本指导意见◈★✿✿。

　　过渡期内◈★✿✿，市◈★✿✿、县两级财政部门应根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务需求及财力情况◈★✿✿，每年预算安排一定规模的本级衔接资金◈★✿✿，保持投入力度总体稳定◈★✿✿。

　　综合考虑脱贫县规模和分布◈★✿✿，统筹兼顾脱贫县和非贫困旗县区实际情况◈★✿✿，实行分类分档◈★✿✿、统筹安排◈★✿✿、重点支持◈★✿✿，推动均衡发展◈★✿✿。

　　本指导意见所称的衔接资金是指过渡期内各级财政预算安排美狮贵宾会下载官方◈★✿✿，◈★✿✿，用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的资金◈★✿✿。主要用于支持市本级及各旗县区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接◈★✿✿。具体包括以下方面◈★✿✿：

　　1.健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制◈★✿✿，加强监测预警◈★✿✿，强化及时帮扶◈★✿✿。对监测帮扶对象采取有针对性的预防性措施和事后帮扶措施◈★✿✿，坚决守住防止规模性返贫底线◈★✿✿。可安排产业发展◈★✿✿、小额信贷贴息◈★✿✿、生产经营和劳动技能培训◈★✿✿、公益性岗位补助◈★✿✿、安全饮水等支出◈★✿✿；未纳入整合的自治区级和市级衔接资金可用于防贫保险补助支出◈★✿✿。低保◈★✿✿、医保◈★✿✿、养老保险◈★✿✿、临时救助等综合保障措施◈★✿✿，通过原资金渠道支持◈★✿✿。监测预警工作经费通过本级部门预算安排◈★✿✿。

　　2.“十三五”易地搬迁后续扶持◈★✿✿。支持实施带动搬迁群众发展的项目◈★✿✿，加大产业发展和就业帮扶支持力度◈★✿✿。提升安置区社区管理服务水平◈★✿✿，对集中安置区聘用搬迁群众的公共服务岗位和“一站式”社区综合服务设施建设等费用予以适当补助美狮贵宾会首页◈★✿✿，◈★✿✿。

　　3.外出务工脱贫劳动力（含监测帮扶对象）稳定就业◈★✿✿，可对跨自治区就业的脱贫劳动力安排一次性交通补助◈★✿✿，符合条件的脱贫劳动力每人每年补助300元◈★✿✿。采取就业帮扶车间◈★✿✿、以工代赈◈★✿✿、生产奖补◈★✿✿、劳务补助等方式◈★✿✿，促进返乡在乡脱贫劳动力发展产业和就业增收◈★✿✿。继续向符合条件的脱贫家庭（含监测帮扶对象家庭）安排“雨露计划”补助◈★✿✿。

　　1.培育和壮大欠发达地区特色优势产业并逐年提高资金占比◈★✿✿。2023-2025年度◈★✿✿，各旗县区收到中央◈★✿✿、自治区衔接资金用于产业发展的资金占比应分别不低于下达资金总规模的60%◈★✿✿、65%◈★✿✿、70%◈★✿✿，且中央衔接资金不得低于上年用于产业发展的资金占比◈★✿✿。支持农牧业品种培优◈★✿✿、品质提升◈★✿✿、品牌打造◈★✿✿。集中资金支持奶牛◈★✿✿、肉牛◈★✿✿、肉羊◈★✿✿、马铃薯◈★✿✿、羊绒等特色优势产业后续长期培育◈★✿✿，支持欠发达地区集中资金发展壮大优势特色农牧业◈★✿✿、农畜产品加工业◈★✿✿、乡村旅游美狮贵宾会最新版本更新内容ms美狮贵宾会◈★✿✿，◈★✿✿，◈★✿✿、电商产业◈★✿✿、生态产业等新业态（含必要的产业配套基础设施）初美智佳子◈★✿✿。推动产销对接和消费帮扶◈★✿✿，支持欠发达地区农产品和食品仓储保鲜◈★✿✿、冷链物流设施建设◈★✿✿，以及农产品流通企业◈★✿✿、电商◈★✿✿、批发市场与区域特色产业精准连接◈★✿✿；主动对接帮扶省市的农产品需求美狮贵宾会·(中国区)官方网站◈★✿✿，支持推进产地农产品分级◈★✿✿、包装◈★✿✿、追溯标准化◈★✿✿，解决农产品“卖难”问题◈★✿✿。支持发展新型农村集体经济◈★✿✿。

　　2.补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板◈★✿✿。主要包括水◈★✿✿、电◈★✿✿、路◈★✿✿、网等农牧业生产配套设施◈★✿✿，以及垃圾清运等小型公益性生活设施◈★✿✿。对集中安置区人居环境进行提升改造和公共服务设施◈★✿✿、基础设施进行必要的修缮及维护改造◈★✿✿。教育◈★✿✿、卫生◈★✿✿、养老服务◈★✿✿、文化等农村牧区基本公共服务通过原资金渠道支持◈★✿✿。

　　3.实施民族地区◈★✿✿、少数民族特色产业和民族村寨发展◈★✿✿、困难群众饮用低氟边销茶◈★✿✿，以工代赈项目◈★✿✿，欠发达国有林场巩固发展◈★✿✿。

　　4.自治区级衔接资金可支持脱贫旗县区的教师◈★✿✿、医生等行业人员与先进地区交流合作提升业务能力水平美狮贵宾会ms◈★✿✿，◈★✿✿。

　　衔接资金不得用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进欠发达地区乡村振兴无关的支出◈★✿✿，包括◈★✿✿：单位基本支出美狮贵宾会·(中国区)官方网站◈★✿✿、交通工具及通讯设备◈★✿✿、修建楼堂馆所◈★✿✿、各种奖金津贴和福利补助◈★✿✿、偿还债务◈★✿✿、设立基金和垫资等◈★✿✿。偿还易地搬迁债务按有关规定执行◈★✿✿。

　　衔接资金按照巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴◈★✿✿、以工代赈◈★✿✿、易地搬迁后续扶持◈★✿✿、少数民族发展◈★✿✿、农村牧区饮水安全保障工程◈★✿✿、欠发达国有林场巩固提升任务进行分配◈★✿✿，资金分配按照因素法进行测算◈★✿✿，因素为◈★✿✿：相关人群数量及结构（任务量）◈★✿✿、相关人群收入◈★✿✿、政策因素◈★✿✿、绩效等考核结果等◈★✿✿，并根据实际情况进行综合平衡◈★✿✿。各项任务按照上述因素分别确定具体测算指标（详见附表）◈★✿✿。按因素法分配资金时◈★✿✿，资金的使用要与自治区及我市确定的重点工作任务相适应◈★✿✿，选择的具体因素和权重◈★✿✿，可根据当年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点工作进行适当调整初美智佳子◈★✿✿。

　　1.衔接资金应当统筹安排使用◈★✿✿，形成合力◈★✿✿。综合考虑脱贫县规模和分布◈★✿✿，实行分类分档支持◈★✿✿。对国家和自治区乡村振兴重点帮扶旗县予以倾斜支持◈★✿✿。继续按规定开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作的脱贫县◈★✿✿，资金使用按照统筹整合有关要求执行◈★✿✿。

　　2.在衔接资金分配时◈★✿✿，要统筹兼顾脱贫县和非贫困旗县区实际情况◈★✿✿，推动均衡发展◈★✿✿。衔接资金项目审批权限下放到旗县区◈★✿✿，强化旗县区管理责任◈★✿✿。旗县区可统筹安排不超过30%的到县衔接资金◈★✿✿，支持非贫困村发展产业◈★✿✿、补齐必要的基础设施短板◈★✿✿，以及旗县区乡村振兴规划相关项目◈★✿✿。

　　1.市县级财政部门负责预算安排◈★✿✿、审核资金分配建议方案及下达资金◈★✿✿，指导本级乡村振兴◈★✿✿、发展改革◈★✿✿、民委◈★✿✿、农牧◈★✿✿、水务◈★✿✿、林草等行业主管部门（以下简称行业主管部门）及地方加强资金监管◈★✿✿。行业主管部门负责提出资金分配建议方案◈★✿✿、资金和项目使用管理等工作◈★✿✿，按照权责对等原则落实监管责任◈★✿✿。

　　2.市级行业主管部门根据职责分工◈★✿✿，在年度预算批复后的规定时间内将当年市本级安排的衔接资金分配建议方案送达市财政局◈★✿✿，市财政局根据预算管理要求◈★✿✿、年度预算安排◈★✿✿，结合行业主管部门资金分配建议审核分配方案◈★✿✿，会同行业主管部门按程序报市人民政府同意后美狮贵宾会·(中国区)官方网站◈★✿✿，在30日内将衔接资金预算下达旗县区财政部门◈★✿✿。

　　3.市级行业主管部门应根据职责分工◈★✿✿，在收到中央◈★✿✿、自治区衔接资金指标后及时提出资金分配意见并送达市财政局◈★✿✿，市财政局审核后应及时下达◈★✿✿，确保中央衔接资金在10日内正式下达至旗县区◈★✿✿，自治区衔接资金在30日内正式下达至旗县区◈★✿✿。旗县区行业主管部门要及时将资金分解到具体项目◈★✿✿，纳入脱贫县涉农资金统筹整合使用试点实施方案的衔接资金◈★✿✿，可按整合规定安排项目◈★✿✿。

　　4.市级行业主管部门应按照本意见要求◈★✿✿，在规定的时间内提出资金分配意见◈★✿✿，未按规定及时提出分配意见的◈★✿✿，由市乡村振兴局◈★✿✿、财政局研究分配意见◈★✿✿，报市人民政府同意后及时下达资金◈★✿✿。

　　5.衔接资金纳入财政直达资金范围◈★✿✿，其支付管理要严格按照财政国库集中支付规定执行◈★✿✿，资金直接支付到最终收款人◈★✿✿，不得违规转至预算单位实有资金账户◈★✿✿。结转结余的衔接资金◈★✿✿，按照中央和自治区关于结转结余资金管理的相关规定管理◈★✿✿。

　　各行业主管部门负责按照自治区对口部门项目入库指南及相关管理制度要求组织本行业开展项目库建设◈★✿✿，提前做好项目储备工作◈★✿✿。要严格项目论证入库◈★✿✿，入库前要编制可行性研究报告（项目建议书或实施方案）◈★✿✿，完成立项审批等前期手续◈★✿✿；纳入年度实施计划的项目◈★✿✿，要明确建设内容◈★✿✿、投资概算◈★✿✿、预期绩效目标◈★✿✿、利益联结机制◈★✿✿、实施期限等◈★✿✿，完成能评◈★✿✿、环评◈★✿✿、用地等前期手续◈★✿✿。旗县区各行业主管部门须在每年11月底前完成项目审核入库工作◈★✿✿。各地区项目入库情况将作为下一年度资金分配的重要因素◈★✿✿。入库项目实施动态管理◈★✿✿，有进有出◈★✿✿，3年未执行的项目自动出库◈★✿✿，再次入库按照新项目办理◈★✿✿。

　　1.衔接资金支持的项目原则上从巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库中选择◈★✿✿，且符合意见要求◈★✿✿。各旗县区可根据衔接资金项目管理工作需要◈★✿✿，从下达衔接资金中◈★✿✿，按照不超过1%的比例据实列支项目管理费◈★✿✿。项目管理费主要用于项目前期设计◈★✿✿、评审◈★✿✿、招标◈★✿✿、监理以及验收等与项目管理相关的支出◈★✿✿。

　　2.属于政府采购管理范围的项目◈★✿✿，执行政府采购相关规定◈★✿✿，村级微小型项目可按照村民民主议事方式直接委托村级组织自建自营◈★✿✿。

　　1.各旗县区应严格按照上级有关规定◈★✿✿，加快衔接资金预算执行◈★✿✿，对低于上级衔接资金支出进度规定要求的地区◈★✿✿，自治区采取收回◈★✿✿、调整等方式用于支持执行进度快的地区◈★✿✿，并进行约谈◈★✿✿、通报◈★✿✿。

　　2.各旗县区支出进度未能达到上级衔接资金支出进度要求被收回资金的◈★✿✿，项目资金不足部分由旗县区自行解决◈★✿✿，在当年衔接资金绩效考评中按有关规定扣分并相应扣减下一年度衔接资金数量◈★✿✿。

　　3.衔接资金项目要按照建设工程相关管理办法◈★✿✿、预算内投资项目管理办法等有关规定初美智佳子◈★✿✿，按项目◈★✿✿、分进度拨款◈★✿✿，项目竣工验收◈★✿✿、竣工决算后◈★✿✿，除预留的质量保证金外◈★✿✿，其余资金全部拨付◈★✿✿，不得拖欠项目工程款和农民工工资◈★✿✿。

　　1.强化项目资产后续管理◈★✿✿，衔接资金投入形成的项目资产参照扶贫项目资产管理要求◈★✿✿，纳入现有制度框架管理◈★✿✿。

　　2.全面推行公开公示制度◈★✿✿，衔接资金政策文件◈★✿✿、管理制度◈★✿✿、资金分配结果等信息◈★✿✿，在正式文件印发后5天内进行公告公示◈★✿✿。项目申报◈★✿✿、评审◈★✿✿、批复和资金拨付各环节◈★✿✿，严格落实公告公示要求◈★✿✿，接受社会各界监督◈★✿✿。

　　3.各旗县区要加强衔接资金和项目管理◈★✿✿，按照全面实施预算绩效管理要求◈★✿✿，压实绩效主体责任◈★✿✿，建立健全全过程预算绩效管理机制◈★✿✿。

　　4.各行业主管部门承担项目绩效主体责任◈★✿✿，落实全面实施绩效管理要求◈★✿✿，建立全过程绩效管理链条◈★✿✿。强化绩效目标管理◈★✿✿，衔接资金支持的具体项目◈★✿✿，事前应明确项目绩效目标◈★✿✿，未明确绩效目标的项目不得安排预算◈★✿✿。做好绩效运行监控◈★✿✿，及时发现和纠正问题◈★✿✿。各行业部门要依据职能职责◈★✿✿，对衔接资金使用管理情况开展绩效评价及考核◈★✿✿，加强绩效评价结果应用◈★✿✿，作为以后年度申请项目◈★✿✿、资金分配的依据◈★✿✿。呼市财政局适时对衔接资金使用管理情况开展重点绩效再评价◈★✿✿，并对各行业主管部门绩效评价结果开展抽查复核◈★✿✿。

　　5.各级财政和行业主管部门按要求配合审计◈★✿✿、纪检监察◈★✿✿、监察机关做好财政衔接资金和项目的审计◈★✿✿、监察等工作◈★✿✿。各级财政和行业主管部门及其工作人员在财政衔接资金分配◈★✿✿、使用管理等工作中◈★✿✿，存在违反本意见规定◈★✿✿，以及滥用职权◈★✿✿、玩忽职守◈★✿✿、徇私舞弊等违法违纪行为的◈★✿✿，按照国家有关规定追究相应责任◈★✿✿；涉嫌犯罪的◈★✿✿，移送有关国家机关处理◈★✿✿。

　　呼和浩特市纪委监委举报电线网上举报◈★✿✿：emsp;网站技术维护传真电线接诉即办(投诉热线

　　为贯彻落实《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》精神◈★✿✿，加强过渡期内各级财政衔接推进乡村振兴补助资金（以下简称衔接资金）管理◈★✿✿，提高资金使用效益◈★✿✿，有效发挥衔接资金巩固拓展脱贫攻坚成果◈★✿✿、全面推进乡村振兴的积极作用◈★✿✿，结合我市衔接资金管理工作实际◈★✿✿，制定本指导意见◈★✿✿。

　　依据财政部等六部委出台的《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19号）和自治区财政厅等七部门出台的《内蒙古自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（内财农规〔2022〕4号）◈★✿✿，《自治区人民政府关于进一步加强自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的意见》（内政发[2022]9号）◈★✿✿、自治区财政厅等6部门《关于加强自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》（内财农[2022]379号）等文件美狮贵宾会·(中国区)官方网站◈★✿✿，根据预算管理的有关规定初美智佳子◈★✿✿，制定本指导意见◈★✿✿。

　　过渡期内◈★✿✿，市◈★✿✿、县两级财政部门应根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务需求及财力情况◈★✿✿，每年预算安排一定规模的本级衔接资金◈★✿✿，保持投入力度总体稳定◈★✿✿。

　　综合考虑脱贫县规模和分布◈★✿✿，统筹兼顾脱贫县和非贫困旗县区实际情况◈★✿✿，实行分类分档◈★✿✿、统筹安排◈★✿✿、重点支持◈★✿✿，推动均衡发展◈★✿✿。

　　本指导意见所称的衔接资金是指过渡期内各级财政预算安排◈★✿✿，用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的资金◈★✿✿。主要用于支持市本级及各旗县区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接◈★✿✿。具体包括以下方面◈★✿✿：

　　1.健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制◈★✿✿，加强监测预警◈★✿✿，强化及时帮扶◈★✿✿。对监测帮扶对象采取有针对性的预防性措施和事后帮扶措施◈★✿✿，坚决守住防止规模性返贫底线◈★✿✿。可安排产业发展◈★✿✿、小额信贷贴息◈★✿✿、生产经营和劳动技能培训初美智佳子◈★✿✿、公益性岗位补助◈★✿✿、安全饮水等支出◈★✿✿；未纳入整合的自治区级和市级衔接资金可用于防贫保险补助支出◈★✿✿。低保◈★✿✿、医保◈★✿✿、养老保险◈★✿✿、临时救助等综合保障措施◈★✿✿，通过原资金渠道支持◈★✿✿。监测预警工作经费通过本级部门预算安排◈★✿✿。

　　2.“十三五”易地搬迁后续扶持◈★✿✿。支持实施带动搬迁群众发展的项目◈★✿✿，加大产业发展和就业帮扶支持力度◈★✿✿。提升安置区社区管理服务水平◈★✿✿，对集中安置区聘用搬迁群众的公共服务岗位和“一站式”社区综合服务设施建设等费用予以适当补助◈★✿✿。

　　3.外出务工脱贫劳动力（含监测帮扶对象）稳定就业◈★✿✿，可对跨自治区就业的脱贫劳动力安排一次性交通补助◈★✿✿，符合条件的脱贫劳动力每人每年补助300元◈★✿✿。采取就业帮扶车间◈★✿✿、以工代赈初美智佳子◈★✿✿、生产奖补◈★✿✿、劳务补助等方式◈★✿✿，促进返乡在乡脱贫劳动力发展产业和就业增收◈★✿✿。继续向符合条件的脱贫家庭（含监测帮扶对象家庭）安排“雨露计划”补助◈★✿✿。

　　1.培育和壮大欠发达地区特色优势产业并逐年提高资金占比◈★✿✿。2023-2025年度◈★✿✿，各旗县区收到中央◈★✿✿、自治区衔接资金用于产业发展的资金占比应分别不低于下达资金总规模的60%◈★✿✿、65%◈★✿✿、70%◈★✿✿，且中央衔接资金不得低于上年用于产业发展的资金占比◈★✿✿。支持农牧业品种培优◈★✿✿、品质提升◈★✿✿、品牌打造◈★✿✿。集中资金支持奶牛◈★✿✿、肉牛◈★✿✿、肉羊◈★✿✿、马铃薯◈★✿✿、羊绒等特色优势产业后续长期培育◈★✿✿，支持欠发达地区集中资金发展壮大优势特色农牧业◈★✿✿、农畜产品加工业◈★✿✿、乡村旅游◈★✿✿、电商产业◈★✿✿、生态产业等新业态（含必要的产业配套基础设施）◈★✿✿。推动产销对接和消费帮扶◈★✿✿，支持欠发达地区农产品和食品仓储保鲜◈★✿✿、冷链物流设施建设◈★✿✿，以及农产品流通企业◈★✿✿、电商◈★✿✿、批发市场与区域特色产业精准连接◈★✿✿；主动对接帮扶省市的农产品需求◈★✿✿，支持推进产地农产品分级◈★✿✿、包装◈★✿✿、追溯标准化◈★✿✿，解决农产品“卖难”问题◈★✿✿。支持发展新型农村集体经济◈★✿✿。

　　2.补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板◈★✿✿。主要包括水◈★✿✿、电◈★✿✿、路◈★✿✿、网等农牧业生产配套设施◈★✿✿，以及垃圾清运等小型公益性生活设施◈★✿✿。对集中安置区人居环境进行提升改造和公共服务设施◈★✿✿、基础设施进行必要的修缮及维护改造◈★✿✿。教育◈★✿✿、卫生◈★✿✿、养老服务◈★✿✿、文化等农村牧区基本公共服务通过原资金渠道支持◈★✿✿。

　　3.实施民族地区◈★✿✿、少数民族特色产业和民族村寨发展◈★✿✿、困难群众饮用低氟边销茶◈★✿✿，以工代赈项目◈★✿✿，欠发达国有林场巩固发展◈★✿✿。

　　4.自治区级衔接资金可支持脱贫旗县区的教师◈★✿✿、医生等行业人员与先进地区交流合作提升业务能力水平◈★✿✿。

　　衔接资金不得用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进欠发达地区乡村振兴无关的支出◈★✿✿，包括◈★✿✿：单位基本支出◈★✿✿、交通工具及通讯设备◈★✿✿、修建楼堂馆所◈★✿✿、各种奖金津贴和福利补助◈★✿✿、偿还债务◈★✿✿、设立基金和垫资等◈★✿✿。偿还易地搬迁债务按有关规定执行◈★✿✿。

　　衔接资金按照巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴◈★✿✿、以工代赈◈★✿✿、易地搬迁后续扶持◈★✿✿、少数民族发展◈★✿✿、农村牧区饮水安全保障工程◈★✿✿、欠发达国有林场巩固提升任务进行分配◈★✿✿，资金分配按照因素法进行测算◈★✿✿，因素为◈★✿✿：相关人群数量及结构（任务量）◈★✿✿、相关人群收入◈★✿✿、政策因素◈★✿✿、绩效等考核结果等◈★✿✿，并根据实际情况进行综合平衡◈★✿✿。各项任务按照上述因素分别确定具体测算指标（详见附表）◈★✿✿。按因素法分配资金时◈★✿✿，资金的使用要与自治区及我市确定的重点工作任务相适应◈★✿✿，选择的具体因素和权重◈★✿✿，可根据当年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点工作进行适当调整◈★✿✿。

　　1.衔接资金应当统筹安排使用◈★✿✿，形成合力◈★✿✿。综合考虑脱贫县规模和分布◈★✿✿，实行分类分档支持◈★✿✿。对国家和自治区乡村振兴重点帮扶旗县予以倾斜支持◈★✿✿。继续按规定开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作的脱贫县◈★✿✿，资金使用按照统筹整合有关要求执行◈★✿✿。

　　2.在衔接资金分配时◈★✿✿，要统筹兼顾脱贫县和非贫困旗县区实际情况◈★✿✿，推动均衡发展◈★✿✿。衔接资金项目审批权限下放到旗县区◈★✿✿，强化旗县区管理责任◈★✿✿。旗县区可统筹安排不超过30%的到县衔接资金◈★✿✿，支持非贫困村发展产业◈★✿✿、补齐必要的基础设施短板◈★✿✿，以及旗县区乡村振兴规划相关项目◈★✿✿。

　　1.市县级财政部门负责预算安排◈★✿✿、审核资金分配建议方案及下达资金◈★✿✿，指导本级乡村振兴◈★✿✿、发展改革◈★✿✿、民委◈★✿✿、农牧◈★✿✿、水务◈★✿✿、林草等行业主管部门（以下简称行业主管部门）及地方加强资金监管◈★✿✿。行业主管部门负责提出资金分配建议方案◈★✿✿、资金和项目使用管理等工作◈★✿✿，按照权责对等原则落实监管责任◈★✿✿。

　　2.市级行业主管部门根据职责分工◈★✿✿，在年度预算批复后的规定时间内将当年市本级安排的衔接资金分配建议方案送达市财政局◈★✿✿，市财政局根据预算管理要求◈★✿✿、年度预算安排◈★✿✿，结合行业主管部门资金分配建议审核分配方案◈★✿✿，会同行业主管部门按程序报市人民政府同意后◈★✿✿，在30日内将衔接资金预算下达旗县区财政部门◈★✿✿。

　　3.市级行业主管部门应根据职责分工◈★✿✿，在收到中央◈★✿✿、自治区衔接资金指标后及时提出资金分配意见并送达市财政局◈★✿✿，市财政局审核后应及时下达◈★✿✿，确保中央衔接资金在10日内正式下达至旗县区◈★✿✿，自治区衔接资金在30日内正式下达至旗县区◈★✿✿。旗县区行业主管部门要及时将资金分解到具体项目◈★✿✿，纳入脱贫县涉农资金统筹整合使用试点实施方案的衔接资金美狮贵宾会手机版◈★✿✿，可按整合规定安排项目◈★✿✿。

　　4.市级行业主管部门应按照本意见要求◈★✿✿，在规定的时间内提出资金分配意见◈★✿✿，未按规定及时提出分配意见的◈★✿✿，由市乡村振兴局◈★✿✿、财政局研究分配意见◈★✿✿，报市人民政府同意后及时下达资金◈★✿✿。

　　5.衔接资金纳入财政直达资金范围◈★✿✿，其支付管理要严格按照财政国库集中支付规定执行◈★✿✿，资金直接支付到最终收款人◈★✿✿，不得违规转至预算单位实有资金账户◈★✿✿。结转结余的衔接资金◈★✿✿，按照中央和自治区关于结转结余资金管理的相关规定管理◈★✿✿。

　　各行业主管部门负责按照自治区对口部门项目入库指南及相关管理制度要求组织本行业开展项目库建设◈★✿✿，提前做好项目储备工作◈★✿✿。要严格项目论证入库◈★✿✿，入库前要编制可行性研究报告（项目建议书或实施方案）美狮贵宾会·(中国区)官方网站◈★✿✿，完成立项审批等前期手续◈★✿✿；纳入年度实施计划的项目◈★✿✿，要明确建设内容◈★✿✿、投资概算◈★✿✿、预期绩效目标◈★✿✿、利益联结机制◈★✿✿、实施期限等◈★✿✿，完成能评◈★✿✿、环评◈★✿✿、用地等前期手续◈★✿✿。旗县区各行业主管部门须在每年11月底前完成项目审核入库工作◈★✿✿。各地区项目入库情况将作为下一年度资金分配的重要因素◈★✿✿。入库项目实施动态管理◈★✿✿，有进有出◈★✿✿，3年未执行的项目自动出库◈★✿✿，再次入库按照新项目办理◈★✿✿。

　　1.衔接资金支持的项目原则上从巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库中选择◈★✿✿，且符合意见要求◈★✿✿。各旗县区可根据衔接资金项目管理工作需要◈★✿✿，从下达衔接资金中◈★✿✿，按照不超过1%的比例据实列支项目管理费◈★✿✿。项目管理费主要用于项目前期设计◈★✿✿、评审◈★✿✿、招标◈★✿✿、监理以及验收等与项目管理相关的支出◈★✿✿。

　　2.属于政府采购管理范围的项目◈★✿✿，执行政府采购相关规定◈★✿✿，村级微小型项目可按照村民民主议事方式直接委托村级组织自建自营初美智佳子◈★✿✿。

　　1.各旗县区应严格按照上级有关规定◈★✿✿，加快衔接资金预算执行◈★✿✿，对低于上级衔接资金支出进度规定要求的地区◈★✿✿，自治区采取收回◈★✿✿、调整等方式用于支持执行进度快的地区◈★✿✿，并进行约谈◈★✿✿、通报◈★✿✿。

　　2.各旗县区支出进度未能达到上级衔接资金支出进度要求被收回资金的◈★✿✿，项目资金不足部分由旗县区自行解决◈★✿✿，在当年衔接资金绩效考评中按有关规定扣分并相应扣减下一年度衔接资金数量◈★✿✿。

　　3.衔接资金项目要按照建设工程相关管理办法◈★✿✿、预算内投资项目管理办法等有关规定◈★✿✿，按项目◈★✿✿、分进度拨款◈★✿✿，项目竣工验收◈★✿✿、竣工决算后◈★✿✿，除预留的质量保证金外◈★✿✿，其余资金全部拨付◈★✿✿，不得拖欠项目工程款和农民工工资◈★✿✿。

　　1.强化项目资产后续管理◈★✿✿，衔接资金投入形成的项目资产参照扶贫项目资产管理要求◈★✿✿，纳入现有制度框架管理◈★✿✿。

　　2.全面推行公开公示制度◈★✿✿，衔接资金政策文件◈★✿✿、管理制度◈★✿✿、资金分配结果等信息◈★✿✿，在正式文件印发后5天内进行公告公示◈★✿✿。项目申报◈★✿✿、评审◈★✿✿、批复和资金拨付各环节◈★✿✿，严格落实公告公示要求◈★✿✿，接受社会各界监督◈★✿✿。

　　3.各旗县区要加强衔接资金和项目管理◈★✿✿，按照全面实施预算绩效管理要求◈★✿✿，压实绩效主体责任◈★✿✿，建立健全全过程预算绩效管理机制◈★✿✿。

　　4.各行业主管部门承担项目绩效主体责任◈★✿✿，落实全面实施绩效管理要求◈★✿✿，建立全过程绩效管理链条◈★✿✿。强化绩效目标管理◈★✿✿，衔接资金支持的具体项目◈★✿✿，事前应明确项目绩效目标◈★✿✿，未明确绩效目标的项目不得安排预算◈★✿✿。做好绩效运行监控◈★✿✿，及时发现和纠正问题◈★✿✿。各行业部门要依据职能职责◈★✿✿，对衔接资金使用管理情况开展绩效评价及考核◈★✿✿，加强绩效评价结果应用◈★✿✿，作为以后年度申请项目◈★✿✿、资金分配的依据◈★✿✿。呼市财政局适时对衔接资金使用管理情况开展重点绩效再评价◈★✿✿，并对各行业主管部门绩效评价结果开展抽查复核◈★✿✿。

　　5.各级财政和行业主管部门按要求配合审计◈★✿✿、纪检监察◈★✿✿、监察机关做好财政衔接资金和项目的审计◈★✿✿、监察等工作◈★✿✿。各级财政和行业主管部门及其工作人员在财政衔接资金分配◈★✿✿、使用管理等工作中◈★✿✿，存在违反本意见规定◈★✿✿，以及滥用职权◈★✿✿、玩忽职守◈★✿✿、徇私舞弊等违法违纪行为的◈★✿✿，按照国家有关规定追究相应责任◈★✿✿；涉嫌犯罪的◈★✿✿，移送有关国家机关处理◈★✿✿。